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COP26|谈判进行时:速食汤配巧克力,好消息伴随坏消息

当地时间11月3日,《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议(COP26)进入第三天。当各国领导人离开会场,真正的面对面气候谈判才“正式开始”。

当地时间11月3日,《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议(COP26)进入第三天。当各国领导人离开会场,真正的面对面气候谈判才“正式开始”。

主办方的会议议程冗长而枯燥——列出了至少104个到会议结束时必须解决的问题。在接下来的10天,甚至更长的时间里,全球近2万名各国政府代表、外交官、技术专家们将尽最大的努力将各自政府的承诺转化为具体的行动措施,并在彼此之间达成妥协和协议。

会场内外,主办国的英国广播公司(BBC)评论称:“COP26到目前为止,看上去还不错。”美联社的现场记者观察到:“挪威代表团带来的速食汤以及瑞士和澳大利亚外交官送来的巧克力,为谈判提供了帮助。”

真正重要却异常艰难和枯燥的谈判才刚刚开始。

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大会现场

“好消息和坏消息”

3日,两项最新发布的科学研究报告带来了一个“好消息”和一个“坏消息”。

好消息是,一项墨尔本大学的研究发现,目前为止,在格拉斯哥举行的COP26上各国关于温室气体排放的最新承诺将把全球气温上升限制在2摄氏度以下,这是世界第一次达到这一目标。

研究指出,世界第三大排放国印度刚刚宣布的减排计划产生了相当大的影响。如果它和其他国家在会谈中的承诺得到履行,那么全球升温可能达到约1.9 摄氏度,低于2摄氏度的上限,但高于1.5摄氏度的下限。

但坏消息是。另一项新的科学研究发现,新冠疫情导致的全球二氧化碳排放量急剧下降这一成果在今年几乎消失殆尽,全球二氧化碳排放量现已迅速反弹至疫情前2019年的史上最高水平。

这项研究称,今年前九个月的排放量略低于2019年的水平。科学家估计,2021年年底,全球将排放364亿吨二氧化碳,而2019年这个数字是367亿吨。

在去年疫情期间,全球碳排放量曾一度下降到348亿吨,而今年的增幅为4.9% ,大多数国家已回到疫情前的状况。疫情没有让人类走出气候危机,也没有改变我们的经济性质。

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场外的抗议民众

“无处不谈”

据《卫报》报道,3日的一项重大成果是超过40个国家已同意逐步停止使用煤来发电。包括加拿大、波兰、乌克兰和越南在内的国家承诺将在国内逐步停止使用煤炭发电。较大的经济体将在2030年左右前实现这一承诺,而较小的经济体将在2040年左右实现。

从3日开始,COP26议程中大量的双边和多边会议正式展开。仅3日当天,就有至少120次会议。然而在主办方提供的主会场中,只有25间会议室可供使用,其中一半的建筑还是临时的。而且因为疫情这些房间每次只允许有限数量的人进入。

格拉斯哥当地政府坚持每场会议结束后都必须清空打扫15分钟。“问题是,与会代表没有那么有纪律。他们一直在说话,不肯离开房间。”联合国气候变化框架公约会议负责人劳拉·洛佩斯说。

更多的非正式会议在会场外时时刻刻进行着。世界资源研究所(World Resources Institute)谈判负责人、资深谈判代表雅米特·达格内特(Yamide Dagnet)表示: “各国在餐桌上谈、在走廊里、在喝咖啡休息时间、或者其他休息时间都在谈,而且妥协往往在这样的场合才会出现。”

这次气候大会可能是英国有史以来承办的最大规模的外交活动,在新冠疫情仍然严重的背景下,此前,主办方已经就视频连线故障、以色列环境部长因缺乏残疾人无障碍设施而被拒入会场、以及缓慢的安检队伍导致的阻塞表示过道歉。

“不过,因为长达18个月的网上谈判让人们在现场见面变得更加亲密,也让他们更加合作。”联合国一个谈判小组的负责人Mpanu Mpanu 和 Marianne Karlsen 说。

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